Положение о платных услугах, сопутствующих основной уставной деятельности Российской национальной библиотеки
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Информационно-библиотечные услуги, сопутствующие основной уставной деятельности Библиотеки, являются формой предпринимательской деятельности Библиотеки и предоставляются заинтересованным физическим и юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством РФ:
- Бюджетным кодексом РФ (2000г.);
- Гражданским кодексом РФ (4.1 - 1994г., 4.2 - 1996г.);
- Законом РФ "О некоммерческих организациях" (1996г. с изменениями на 08.07.99г.);
- Законом РФ "О защите прав потребителей" (1992г., с изменениями на 17.12.99г.);
- Законом РФ "Основы законодательства РФ о культуре" (1992г. с изменениями на 23.06.99г.);
- Законом РФ "О библиотечном деле" (1994г.);
- "Положением об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства" (1995г.);
- Уставом Федерального государственного учреждения "Российская национальная библиотека" (2001 г.);
- Прейскурантом платных услуг сопутствующих основной уставной деятельности РНБ;
- Правилами пользования читальными залами РНБ (2004г.);
- Настоящим положением.
1.2. Библиотека утверждает по согласованию с Федеральным агентством по культуре и кинематографии правила пользования библиотекой, устанавливает особый режим хранения и использования библиотечных фондов и других информационных ресурсов, а также режим доступа к ним.
1.3. Пользование фондами Библиотеки в читальных залах бесплатное.
1.4. В целях более полного удовлетворения потребностей заинтересованных пользователей, повышения комфортности и полноценности их обслуживания, а также получения дополнительных финансовых источников для укрепления материально-технической базы, материального стимулирования сотрудников Библиотека предоставляет физическим и юридическим лицам комплекс платных услуг (библиотечных, библиографических, информационных, издательских, сервисных). Оказание платных услуг не является основной деятельностью РНБ и осуществляется за счет рационального или дополнительного использования рабочего времени без снижения объема и качества основной деятельности.
1.5. Платные услуги предоставляются пользователям РНБ в режимах локального доступа в подразделениях при их посещении, удаленного доступа через службы электронной доставки документов, межбиблиотечного абонемента и международного межбиблиотечного абонемента, через интернет-магазин.
1.6. Перечень платных услуг составлен с учетом бесплатности основной финансируемой из бюджета деятельности, потребительского спроса и возможностей Библиотеки; систематически корректируется в контексте текущей конъюнктуры и фиксируется в Прейскуранте информационно-библиотечных с указанием их цены за единицу измерения.
1.7. Ценовая политика, проводимая в РНБ, основана на изучении существующих запросов и потенциальных потребностей пользователей, учитывает потребительскую значимость услуг Библиотеки, а также учитывает цены и качество аналогичных услуг других организаций.
1.8. Библиотека устанавливает самостоятельно цены на предоставляемые пользователям платные услуги, заключает с юридическими и физическими лицами договоры на оказание услуг по профилю деятельности. Цены на услуги могут быть прейскурантными или договорными (цена определяется Протоколом согласования договорных цен на услуги, которые являются неотъемлемой частью договора с заказчиком). Базовые цены на услуги складываются с учетом себестоимости услуги и планируемой прибыли. Окончательная (продажная цена) устанавливается путем корректировки базовой цены коэффициентами, которые учитывают потребительский спрос, приоритетность в обслуживании, срочность выполнения заказа, полноту, точность поиска, степень сложности исполнения заказа, а также уровень цен на аналогичные услуги в других библиотеках. Коэффициенты приведены в примечаниях к Прейскуранту.
1.9. В зависимости от сроков, объемов и состава работ, предоставление услуг может быть разовым или многократным. Оплата за оказываемые услуги осуществляется потребителем наличными деньгами (для физических лиц) или безналичным перечислением (для физических и юридических лиц). На отдельные виды услуг может устанавливаться предоплата. Денежные расчеты с населением при оказании библиотеками платного обслуживания производится на основании циркулярного письма МК РФ №01-125/16-29 от 03.07.1997г. "О способах денежных расчетов с населением при оказании платных услуг библиотеками", в котором разъясняется постановление Совета Министров Правительства РФ от 30.07.1993г. №745 о возможности применения в библиотеках, как контрольно-кассовых машин, так и квитанций. Форма квитанции (Ф.10 по ОКУД 0504510) утверждена приказом МФ РФ №70н от 26.08.2004г.. Квитанция является документом строгой отчетности, и их учет ведется в соответствии с письмом МК РФ от 13.04.2000г. №01-67/16-21 (извлечения) "Методические указания о порядке учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями системы МК РФ, утвержденные 05.04.1999г. МК РФ и согласованные с Министерством финансов 12.04.2000г.".
1.10. Персональная ответственность за соблюдение настоящего Положения, Прейскуранта, порядка работы по представлению и первичному учету услуг возлагается на заведующих структурными подразделениями Библиотеки, а также на главного бухгалтера, обеспечивающего учет и контроль за поступлением и расходованием финансовых средств.
1.11. Полученные Библиотекой доходы от платных услуг, сопутствующих основной деятельности являются доходами федерального бюджета и распределяются в соответствии со сметой доходов и расходов ФГУ "Российская национальная библиотека" от предпринимательской деятельности, утвержденной Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
1.12. Приоритетными направлениями расходования средств, полученных от платных услуг и работ, являются:
- дополнительная оплата труда работников, оказывающих платные услуги читателям и организациям или содействующих их оказанию;
- укрепление и развитие материально-технической базы Библиотеки;
- выплаты социального характера.
1.13. Координацию деятельности Библиотеки по организации предоставления платных услуг и выполнению работ по профилю деятельности осуществляет заместитель генерального директора РНБ по организационным вопросам.
1.14. Ответственность за организацию и условия предоставления, а также за качество платных услуг несут администрация Библиотеки, руководители структурных подразделений, исполнители.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПЛАТНЫХ УСЛУГ РНБ
2.1. Отдел-исполнитель обеспечивает выполнение объемов, сроков, качества услуг, а также своевременное предоставление документов по оказываемым услугам в бухгалтерию.
2.2. Бухгалтерия выдает под отчет заведующим отделами-исполнителями или материально-ответственным лицам в этих отделах бланки квитанции Ф.10 (ОКУД 0504510) для оформления заказа на выполнение услуги, выставляет счета на оплату, осуществляет учет и контроль за использованными, испорченными, неиспользованными квитанциями.
2.3. Наличные денежные средства за предоставленные услуги, согласно утвержденному Прейскуранту, ежедневно передаются в кассу РНБ в сопровождении одного экземпляра квитанции (если квитанций несколько, то к ним составляется реестр), второй экземпляр квитанции выдается заказчику. Ответственность за правильное и четкое заполнение реквизитов бланка квитанции несет лицо, его заполняющее.
2.4. Бухгалтерия ежеквартально представляет отчет в Дирекцию о доходах и расходах денежных средств, полученных от оказания платных услуг.
2.5. Весь комплекс организационно-распорядительной документации обязателен для исполнения библиотечными работниками, а также пользователями библиотеки, заключившими договор с библиотекой посредством получения читательского билета, т.е. признавшими Правила пользования библиотекой.
2.6. Весь комплекс организационно-распорядительной документации должен быть доступен пользователям библиотеки (например, на информационных и рекламных стендах).
2.7. Изменения и дополнения к настоящему Положению оформляются приказами генерального директора РНБ.