Участие делегации Российской национальной библиотеки в XII Ежегодной Конференции Российской библиотечной ассоциации
С 14 по 18 мая в Брянске прошел Всероссийский библиотечный конгресс – XII Ежегодная Конференция Российской библиотечной ассоциации. Это была неделя плодотворных дискуссий, обмена опытом, совместного поиска путей развития библиотек и ответов на вызовы времени.
На Конференции работали 38 секций, круглых столов и дискуссионных групп. Состоялись семинары, мастер классы, презентации, тренинги, консультации ведущих специалистов, рабочие и неформальные встречи.
В Конгрессе приняли участие более 800 специалистов библиотечного и книжного дела, представители органов власти разных ветвей и уровней, представители СМИ, научной и культурной общественности из 67 субъектов Российской Федерации и 5 зарубежных стран (Республики Беларусь, Украины, Молдовы, Германии и США).
На Конференции заслушаны и обсуждены 308 докладов и сообщений различной тематики по многим направлениям деятельности библиотек, объединенные главной темой – «Библиотека в системе социальных коммуникаций».
От РНБ в Конференции участвовало 36 человек. Из них 10 человек – председатели Секций и Круглых столов РБА и 9 человек – члены Постоянных комитетов и Секций РБА.
Впервые во Всероссийском библиотечном Конгрессе принял участие председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлов.
На всех участников конференции произвел сильное впечатление тот огромный интерес к работе Конгресса и забота о его участниках, которое все эти дни они ощущали со стороны Губернатора Брянской области Николая Васильевича Денина и его заместителей, Управления культуры области во главе с Наталией Александровной Сомовой, коллег Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф.И. Тютчева во главе с директором Светланой Степановной Дедюля.
Брянские библиотекари участвовали в работе практически всех секций, где они выступали с докладами, презентациями, участвовали в дискуссиях, а также провели профессиональные экскурсии по библиотекам города и области. Это позволило участникам Конференции получить достаточно полное представление о состоянии библиотечного дела на Брянщине и стратегии его развития, ознакомиться с интересным опытом работы этого новаторского библиотечного региона.
14 мая прошло Совещание руководителей секций, круглых столов, комитетов, дискуссионных групп РБА и Заседание Совета РБА.
На открытии Конференции 15 мая был заслушан доклад президента РБА В.Н. Зайцева «Деятельность РБА в 2004-2007 гг.» и Отчет Ревизионной комиссии.
В своем докладе В.Н. Зайцев осветил основные итоги работы РБА за прошедшие пять лет и отметил, что этот период был характерен дальнейшим развитием библиотек в соответствии с изменениями, происходящими в обществе. «Библиотеки как социальный институт подвержены весьма серьезным переменам, обусловленным как внутренними факторами в стране – реформой в системе управления, законодательства, так и внешними – технологической революцией в информационной и коммуникативной сферах во всем мире».
Особое внимание В.Н. Зайцев уделил Посланию Президента России В.В. Путина к Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 года, в котором большое внимание было уделено проблемам развития культуры и библиотекам. Были приведены подробные цитаты из Послания, в связи с тем, что в своей речи Глава Государства дал оценку роли библиотек России и изложил программу развития всей библиотечной отрасли.
В своем докладе В.Н. Зайцев также подробно проанализировал основные правовые и организационные проблемы, требующие решения в интересах создания благоприятных условий для развития библиотечного дела в стране. Среди актуальных правовых проблем, прежде всего, была названа необходимость внести поправки в ряд принятых законодательных актов в интересах развития библиотечного дела:
- поправки к статьям Четвертой части Гражданского кодекса, которые существенно ограничивают доступность информации в библиотеках;
- поправки к новому Налоговому Кодексу, согласно которому библиотеки должны платить налог на землю, имущество, получаемые дары, что приводит к абсурдным ситуациям, когда библиотека платит эти налоги из внебюджетных средств;
- поправки к Федеральному Закону № 94, который регулирует порядок закупок для государственных нужд и, который отрицательно повлиял на объемы и качество комплектования библиотек;
- необходимость целевой поддержки общедоступных муниципальных библиотек за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ после вступления в силу ФЗ № 131 и 122;
- необходимость в принятии социальных нормативов на библиотечное обслуживание в связи с существенными различиями в предоставлении библиотечных услуг в различных регионах РФ;
- принятие новой редакции Федерального закона «О библиотечном деле», в котором намечено решение большинства вопросов, связанных с развитием библиотечного обслуживания.
Далее В.Н. Зайцев осветил вклад РБА, ряда других общественных организаций в разработку Программы поддержки и развития чтения, которая создавалась по инициативе Всероссийского книжного союза, при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
В.Н. Зайцев сказал и о важности активного участия библиотек в общественном диалоге с властями и обществом. Библиотеки сегодня разворачивают широкую деятельность по формированию благоприятной культурной среды, создают с этой целью различные специализированные подразделения, такие как Центры правовой информации, Центры чтения, информационно-сервисные центры, центры культурных программ и т.п. Однако развитию мешает невнимание властей и недостаточное понимание со стороны широкой публики. Поэтому В.Н. Зайцев призвал библиотеки к активному социальному партнерству, укреплению связей с общественностью и расширению сотрудничества с властью.
Одним из примеров того, как библиотеки отвечают на вызовы времени, В.Н. Зайцев назвал проект создания Центров правовой информации при библиотеках, который поддерживался РБА и был широко внедрен в стране. За этот проект была присуждена премия Правительства РФ 2005 года.
Далее В.Н. Зайцев остановился на участии РБА в координационных проектах, направленных на развитие новых информационных технологий, поддержке проекта ЛИБНЕТ, участию в создании новых электронных ресурсов.
Широкое освещение в докладе и нашли вопросы, связанные с международным сотрудничеством РБА, участием в работе ИФЛА, ЮНЕСКО, в программе «Открытый мир», в международных книжных ярмарках.
В конце доклада В.Н. Зайцев назвал важнейшие задачи, которые предстоит решить РБА в ближайшем будущем, в следующие пять лет работы.
Активное участие в работе РБА принимали сотрудники РНБ. В Конференции от РНБ участвовало 36 человек.
Сотрудники РНБ выступали с докладами и активно работали в рамках Секций и круглых столов по наиболее актуальным проблемам, имеющим принципиальное значение для развития библиотечного обслуживания населения России в русле современных мировых тенденций.
Среди них можно выделить наиболее актуальный блок проблем, который связан с необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы деятельности библиотек. По этому блоку было прочитало большинство докладов и сообщений. Здесь можно назвать доклады: В.Р. Фирсова «Нормативное регулирование деятельности библиотек в современных условиях: проблемы и перспективы»; Л.В. Куликовой «О базовых нормах и нормативах библиотечного обслуживания»; презентация В.Р. Фирсова «Руководство ИФЛА/ЮНЕСКО по Манифесту ИФЛА об Интернете»; доклад И.Л. Линден «Ограничения доступа к информации в Интернет: зарубежная практика»; И.В. Эйдемиллер с докладами «Тендерные игры: реализация в практике комплектования библиотек Федерального Закона « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ (от 21 июля 2005 г.)» и «Электронные издания как объект регионального законодательства об обязательном экземпляре»; доклад Е.К. Высоцкой «Сельские библиотеки в условиях действия Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ: проблемы и решения»; доклад Е.В. Смолиной «Государственная научная политика: состояние и проблемы».
Проблемы библиотечного обслуживания мультикультурного населения на примере библиотек стран Восточной Европы раскрыла в своем докладе Т.Н. Батаева «Библиотечное обслуживание мулитикультурного населения в странах Восточной Европы».
Следующий блок проблем, связан с продвижением книги и чтения среди широких слоев населения России. По этим проблемам выступила: Е.Г. Муравьева с докладом «Эффективные коммуникации в поддержку чтения: возможности современной библиотеки».
Еще один блок проблем, по которым выступили сотрудники РНБ, – это использование новых компьютерных технологий в работе библиотек, создание и использование электронных ресурсов в обслуживании читателей. Здесь выступили: О.Н. Кулиш с докладами «Повышение эффективности корпоративной каталогизации», «Роль региональных библиотек в формировании Сводного каталога библиотек России», совместно с О.В. Барышевой «Регистр цифровых мастер-копий в фондах библиотек РФ»; Е.И. Загорская и М.В. Экстрем «Электронный каталог РНБ»; Е.Д. Жабко «Универсальная научная библиотека в электронной среде: модель организации информационного обслуживания» и Е.Д. Жабко совместно с Е.В. Тихоновой, А.Г. Беглик и Э.Г. Разумовой «Корпорация виртуальных справочных служб универсальных научных библиотек: перспективы развития»; Е.В. Тихонова «Управление доступом к онлайновым ресурсам в крупных научных библиотеках»;
Следующий блок – это проблемы сохранности фондов библиотек. Здесь выступили: С.А. Добрусина с докладом «Общие подходы к обеспечению сохранности фондов библиотек России», Е.М. Лоцманова «Возможность использования нового неразрушающего подхода метода оценки состояния документов ХХ в. в работе региональных библиотек РФ»;
Библиографическая деятельность на современном этапе была рассмотрена Н.К. Леликовой в докладе «Основные направления библиографической деятельности российских библиотек».
Проблемы рукописных коллекций и возможности в раскрытии национального наследия осветила М.Ю. Любимова в своих докладах «Путеводитель «Личные фонды Отдела рукописей»: структура и функции» и «Научные и издательские проекты российской национальной библиотеки по сохранению театрального наследия»; Н.В. Рамазанова «Научно-информационные и издательские проекты Российской национальной библиотеки в области сохранения музыкального наследия» и другие.
Проблемы истории библиотечного дела нашли отражение в докладе И.Г. Матвеевой «Владимир Николаевич Гарденин – сотрудник Российской национальной библиотеки».
Проблемы развития библиотечных обществ и организаций осветила в своем докладе С.А. Мамаева «Развитие организационно-правовых форм профессиональных ассоциаций в сфере культуры». Итоги Генеральной конференции CENL осветила Н.Ф. Вербина в докладе «Генеральная конференция CENL, Санкт-Петербург-2007: итоги, результаты, выводы».
Национальная нотография, ее настоящее и будущее были освещены в сообщении И.Ф. Безугловой.
Проблемы развития генеалогии осветил И.В. Сахаров в докладе «Задачи библиотек в удовлетворении читательского интереса в области генеалогии и истории семей».
В рамках Конференции прошли выборы президента, вице-президентов, членов Совета и Ревизионной комиссии РБА на период 2007-2010 гг. С удовлетворением можно отметить, что президент РБА В.Н. Зайцев и вице-президент В.Р. Фирсов были переизбраны на новый срок.
Традиционно с 15 по 17 мая в рамках Конференции прошла VIII Выставка издательской продукции, новых информационных технологий, продуктов, товаров и услуг, директором которой явилась директор издательства «Российская национальная библиотека» Т.А. Нижник. Активное участие в работе выставки принимала зав. сектором организации книготорговых связей Е.С. Смирнова. На выставке широко была представлена продукция издательства «Российская национальная библиотека».
С 2007 года Российская библиотечная ассоциация (РБА) проводит новую Акцию безвозмездной помощи книгами публичным библиотекам регионов России. Книги, собранные в ходе ежегодной Акции, направляются в библиотеки одного из регионов России - субъекта Федерации, административный центр которого объявляется Российской библиотечной ассоциацией «Библиотечной столицей года». В связи с тем, что в этом году по итогам конкурса, проводимого РБА, «Библиотечной столицей России 2007 года» стал город Брянск, дары различных издательств передавались в общедоступные библиотеки Брянской области.
Акция проводилась с 11 марта по 20 апреля 2007 г. библиотекари Брянщины, изучив читательский спрос, подготовили пожелания о тематике, видовом и количественном составе литературы, в которой остро нуждаются публичные библиотеки области.
В результате этой акции РБА – «Книги для библиотек г. Брянска и Брянской области (пожертвования)» было собрано более 30 тысяч книг, в том числе - 311 экз. от издательства «Российской национальной библиотеки» и 9100 экз. - от Обменного фонда РНБ.
18 мая в конференции принял участие Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлов. Он выступил на закрытии конференции с докладом.
Б.В. Грызлов рассказал о деятельности «Общественного комитета по содействию развития библиотек России», который был создан для привлечения внимания к ситуации, сложившейся с библиотеками в нашей стране в ноябре прошлого года.
Комитет объединяет ряд авторитетных руководителей федеральных министерств и ведомств, деятелей культуры и СМИ, представителей библиотечного сообщества, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Деятельность Комитета направлена на решение серьезных проблем, с которыми сталкиваются отечественные библиотеки. Б.В. Грызлов назвал некоторые из них: явно несоответствующая библиотечному труду низкая заработная плата библиотечных работников, серьезные проблемы в комплектовании библиотечных фондов, неудовлетворительное состояние зданий, в которых размещаются библиотеки, и многое другое.
Также Б.В. Грызлов рассказал об одной из приоритетных задач работы Комитета – это активизация работы над федеральным законодательством, непосредственно касающимся библиотек, совершенствование базовых федеральных законов "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов", внесение поправок в некоторые другие действующие федеральные законы.
Деятельность Комитета предполагает и участие в разработке Программы по реализации концепции развития библиотек, высказанной президентом страны В.В. Путиным в своем Послании Федеральному Собранию РФ.
В преддверии Всероссийского дня библиотек Б.В. Грызлов поздравил участников Конференции с этим праздником и отметил большую созидательную роль Российской библиотечной ассоциации в процессах развития библиотечного дела в стране и консолидации профессионального сообщества. От имени «Общественного комитета содействия развитию библиотек России» Б.В. Грызлов выразил большую признательность за проделанную работу вновь избранному Президенту РБА Владимиру Николаевичу Зайцеву.
